К такому выводу пришла комиссия Совета судей России по вопросам статуса судей и правового положения работников аппаратов судов в результате изучения обращения о выработке подходов к установлению правил посещения судов с учётом требований Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».

В запросе указывалось, что прохождение адвокатами досмотра в судах наравне с иными посетителями нарушает их право на беспрепятственный доступ к правосудию.

Обосновывая свою позицию, комиссия отметила, что Типовые правила пребывания посетителей в судах, утвержденные постановлением Совета судей РФ от 7 декабря 2023 года № 32, разработаны органом судейского сообщества в целях содействия председателям федеральных судов общей юрисдикции в реализации их полномочий по организации работы суда.

Председатели федеральных судов общей юрисдикции утверждают правила пребывания посетителей в суде на основе Типовых правил применительно к особенностям и условиям работы в конкретном суде.

Согласно пункту 2.4 Типовых правил адвокаты проходят в здания суда при предъявлении удостоверения. Эта норма в полной мере согласуется с положениями статьи 15 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

При этом данный закон не исключает обязанности выполнения адвокатами предписаний локальных правовых актов, направленных на обеспечение установленного порядка деятельности судов и защиту прав граждан на охрану жизни и здоровья.

Также комиссия указала, что применение технических средств охраны и осуществление досмотра судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов не может рассматриваться как ограничение прав адвокатов на доступ к правосудию.